《北京市安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(草案送審稿)》近日公布,即日起至10月8日向社會(huì)征求意見(jiàn)。其中明確,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位禁止違反國(guó)家和本市消防技術(shù)要求,將其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

　　超百人施工單位應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)

　　規(guī)章草案明確,從業(yè)人員100人以上的高危企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%且不少于3名的比例配備專(zhuān)職安全管理人員;從業(yè)人員300人以上的非高危企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員0.5%且不少于3名的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

　　規(guī)章草案設(shè)立了安全總監(jiān)制度,規(guī)定從業(yè)人員100人以上的礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。

　　禁止利用違建從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　市政府法制辦公布的起草說(shuō)明中稱,結(jié)合近年來(lái)利用違法建設(shè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事故多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì),規(guī)章草案從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)、平面布局、安全間距、安全設(shè)施、出口通道等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,并列舉了若干禁止性規(guī)定。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位禁止利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者埋壓、圈占、遮擋消火栓;禁止違反國(guó)家和本市消防技術(shù)要求,將其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

　　設(shè)備未定期維護(hù)最高罰5萬(wàn)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家和本市明令淘汰或者禁止使用的工藝、設(shè)備。違反該條款可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,或者擅自拆除、停用安全防護(hù)裝置的可處3萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　地下綜合管廊動(dòng)態(tài)管控風(fēng)險(xiǎn)

　　結(jié)合本市人員密集場(chǎng)所多的特點(diǎn),規(guī)章草案明確園區(qū)和商業(yè)性樓宇管理單位負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促的安全生產(chǎn)管理職責(zé);明確人員密集場(chǎng)所的管理服務(wù)單位采取便于公眾知曉的方式進(jìn)行安全提示,對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施故障等突發(fā)性事件應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　供排水、供電、供氣、供熱、軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及地下綜合管廊、大型商業(yè)樓宇管理服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化管理手段,動(dòng)態(tài)管控安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)警、預(yù)測(cè)等工作。

　　嚴(yán)重違法行為納入失信記錄

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、人員密集場(chǎng)所單位以及其他大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故。事故可能損害周邊單位和人員的,立即通知相關(guān)單位,及時(shí)疏散。

　　對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的嚴(yán)重違法行為,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)失信記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。