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2013年10月11日凌晨2時(shí)59分,位于石景山區(qū)蘋(píng)果園南路的喜隆多商場(chǎng)開(kāi)始著火,大火整整燒了八個(gè)多小時(shí),直到上午11時(shí)才被撲滅,過(guò)火面積約1500平米。北京市公安局指揮中心共計(jì)調(diào)派了15個(gè)消防中隊(duì)的63輛消防車(chē)、300余名官兵會(huì)同石景山分局相關(guān)部
門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。由于火災(zāi)發(fā)生在凌晨,大廈王作人員及商戶無(wú)人員傷亡,但兩名參與救火的消防官兵不幸犧牲。
起火原因:
喜隆多購(gòu)物中心辦公室主任齊某被控作為購(gòu)物中心負(fù)責(zé)人和消防安全管理人,未按照消防安全管理規(guī)定,排查值班人員配備,喜隆多購(gòu)物中心常年僅有一名消防中控員,本案的另一被告人劉波作為案發(fā)當(dāng)日唯一值班的消防中控員,其入職也是由齊某面試決定的。
但根據(jù)劉波證言,當(dāng)時(shí)齊某批準(zhǔn)他入職,也并沒(méi)有對(duì)他進(jìn)行過(guò)任何培訓(xùn)。而齊某辯稱,劉某和其他中控員在一起,無(wú)時(shí)無(wú)刻都是在培訓(xùn)。而齊某是直接對(duì)此事負(fù)責(zé)的最高領(lǐng)導(dǎo),喜隆多商場(chǎng)內(nèi)首先起火的是麥當(dāng)勞餐廳,其經(jīng)理李某某在庭審時(shí)回答,消防培訓(xùn)演練不在我的職責(zé)范圍內(nèi)。另?yè)?jù)查明,商場(chǎng)的消防報(bào)警主機(jī)起火時(shí)在手動(dòng)位置,當(dāng)主機(jī)報(bào)警時(shí),劉某值班期間在用平板電腦玩游戲,前后三次對(duì)按下報(bào)警消音按鈕,且未及時(shí)向值班經(jīng)理報(bào)告。喜隆多商場(chǎng)內(nèi)的麥當(dāng)勞餐廳,因電動(dòng)車(chē)電池充電引發(fā)火災(zāi),值班經(jīng)理陳某某并未采取疏散顧客,撲滅初期火災(zāi),或報(bào)警等任何措施,直接撤離,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延,失控。(20分)
問(wèn)題一:此次事故的等級(jí)是什么?劉某構(gòu)成何罪?(4分)
問(wèn)題二:請(qǐng)你對(duì)喜隆多商場(chǎng)違反消防法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)昀情況進(jìn)行分析。(10分)
問(wèn)題三:該單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包含哪些內(nèi)容:(6分)
【案例分析】
一、1.一般生產(chǎn)安全事故。
2.劉某構(gòu)成重大責(zé)任事故罪
二、具體分析如下:
(一)防火措施不到位
1.火災(zāi)發(fā)生時(shí),值班人員不應(yīng)在讓消防報(bào)警主機(jī)處于手動(dòng)位置,致使消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)無(wú)法對(duì)撲滅初期火災(zāi)的起作用。
2.按規(guī)范要求消防報(bào)警主機(jī)應(yīng)設(shè)在自動(dòng)位置。
(二)安全管理不到位
1.教育培訓(xùn)制度不到位,劉某上崗前未進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
2.值班人員未進(jìn)行巡視檢查教育培訓(xùn)制度,
3.單位消防安全責(zé)任制未落實(shí),責(zé)任人未認(rèn)識(shí)到自己的義務(wù)及法律責(zé)任。
4.專人值班制度(值班員無(wú)資格證),另一值班員無(wú)證。
5.兼職消防隊(duì)伍組織管理及滅火執(zhí)勤制度不到位,陳某某作為單位的兼職消防員未及時(shí)撲滅初期火災(zāi)。
6.消防設(shè)施,器材維護(hù)維保制度,事發(fā)時(shí)報(bào)警主機(jī)處于手動(dòng)位置。
7.消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改不到位,對(duì)電瓶充電隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以消除。
8.電氣設(shè)備檢查,檢測(cè)和管理不到位,對(duì)充電設(shè)施未進(jìn)行檢查。
9.滅火和應(yīng)急疏散演習(xí),演練制度未落實(shí),值班員不熟悉報(bào)警主機(jī)的操作,商場(chǎng)內(nèi)的麥當(dāng)勞餐廳未進(jìn)行過(guò)滅火及疏散演習(xí),演練。
10.消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,沒(méi)有組織消防安全檢查及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
三、1.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮組,疏散引導(dǎo)組,通信聯(lián)絡(luò)組,滅火行動(dòng)組,防護(hù)救護(hù)組。
2.報(bào)警和接警程序
3.應(yīng)急疏散的組織和措施
4.撲救初起火災(zāi)的程序和措施
5.聯(lián)絡(luò)通信的措施
6.安全救護(hù)的程序和揩施
7.每半年演練一次根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)修訂。
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