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某沿海城市實(shí)施海塘達(dá)標(biāo)工程,通過招標(biāo)公告,公開招標(biāo)選擇施工單位,確定中標(biāo)人并發(fā)出了中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人與中標(biāo)人就施工合同的簽約進(jìn)行協(xié)商。
簽訂合同時(shí),招標(biāo)人提出履約保證金需要由招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)的10%提高到15%。中標(biāo)人只愿意按照招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)的10%額度提供履約擔(dān)保。為此,招標(biāo)人以中標(biāo)人未按照招標(biāo)人的要求提交履約擔(dān)保為由,取消其中標(biāo)資格。
【問題】
1從合同訂立過程和產(chǎn)生的效力來看,要約邀請、要約和承諾在該案例中具體是指哪些?
2招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額?請說明理由。
3中標(biāo)人不同意提高履約擔(dān)保金,招標(biāo)人是否可以取消其中標(biāo)資格?請說明理由。
4為確保合同有效履行,防范合同履約風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中事先約定增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度?請說明理由。
【答案與解析】
1從合同訂立過程和產(chǎn)生的效力來看,要約邀請、要約和承諾在該案例中具體是指哪些?
招標(biāo)公告是要約邀請;投標(biāo)文件是要約;中標(biāo)通知書是承諾。
2招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額?請說明理由。
簽訂合同協(xié)議時(shí),招標(biāo)人不能在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額。理由:招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定中明確,招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金。而且招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保的金額,屬于合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
3中標(biāo)人不同意提高履約擔(dān)保金,招標(biāo)人是否可以取消其中標(biāo)資格?請說明理由。
中標(biāo)人不同意提高履約擔(dān)保金額,招標(biāo)人不可據(jù)此取消其中標(biāo)資格。理由:中標(biāo)人的投標(biāo)文件響應(yīng)了包括履約擔(dān)保金額等招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,中標(biāo)人的投標(biāo)文件也是中標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出的要約,而招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書,就是對這一要約的承諾,中標(biāo)通知書發(fā)出后就生效了,也就是合同成立了。
4為確保合同有效履行,防范合同履約風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中事先約定增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度?請說明理由。
招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中事先約定增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交,但履約擔(dān)保金額不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
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