三、案例分析題(共4 題，每題20 分)

　　(三)

　　【背景資料】

　　某雙車道公路隧道。全長(zhǎng)620m，地層巖性為石灰?guī)r，地下水較豐富。有一條F斷層破裂帶，隧道最大埋深490m，縱坡為-3%。其圍巖級(jí)別及長(zhǎng)度見隧道縱斷面示意圖3。合同總工期為20個(gè)月。

　　為保證施工安全，施工單位結(jié)臺(tái)項(xiàng)目地質(zhì)和設(shè)備條件，擬在全斷面法、臺(tái)階法、單側(cè)壁導(dǎo)坑法、CD法、CRD法5種工法中選擇組織施工。

　　根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)及該項(xiàng)目實(shí)際情況，施工前，相關(guān)人員經(jīng)討論分析確定隧道主要施工內(nèi)容的進(jìn)度計(jì)劃指標(biāo)為：Ⅲ級(jí)圍巖70~90m/月，Ⅳ圍巖50～70m/月，Ⅴ級(jí)圍巖30～50m/月，施工準(zhǔn)備5個(gè)月，隧道內(nèi)溝槽、路面及附屬設(shè)施施工3個(gè)月。

 

　　【問(wèn)題】

　　1.從滿足進(jìn)度要求及經(jīng)濟(jì)性考慮，給隧道應(yīng)布置幾個(gè)工作面?工作面掘進(jìn)方向如何設(shè)置較為合理?分別說(shuō)明理由。

　　2.按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)怙指南(試行)》，該隧道是否需要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?說(shuō)明理由。

　　3.根據(jù)背景資料給出的地質(zhì)條件，寫出該隧道在地質(zhì)方面存在的主要安全危險(xiǎn)源以及可能造成的安全事故類別。

　　4.根據(jù)背景資料，針對(duì)不同級(jí)別的圍巖分別采用哪些施工工法較合理?

 

　　【參考答案】

　　1.五級(jí)圍巖地段施工工期=(60+60+50)/30=5.7≈6個(gè)月;

　　三級(jí)圍巖地段施工工期(160+290)/70=6.42≈6.5個(gè)月;

　　總工期=3+6+6.5+3=18.5個(gè)月。隧道施工工期按照最慢的施工速度總工期為18.5個(gè)月，為了節(jié)約施工成本，可以采用一個(gè)工作面進(jìn)行施工。

　　自出口向進(jìn)口方向掘進(jìn)。由于地下水豐富，反坡施工更有利于地下水的自然排出，節(jié)省排水費(fèi)。

　　2.該隧道工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)怙。理由：在該隧道工程中，Ⅴ級(jí)圍巖連續(xù)超度均超過(guò)50米，根據(jù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　3.地質(zhì)方面存在的主要危險(xiǎn)源有工作面坍塌、圍巖失穩(wěn)、突泥、涌水。

　　可能造成的安全事故類別有：物體打擊、車輛傷害、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮。

　　4.Ⅲ級(jí)圍巖隧道段應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階法;石灰?guī)r，地層較差，巖體完整的較好可采用臺(tái)階法施工，成本低;Ⅴ圍巖隧道段地質(zhì)條件差，位于淺埋地帶或存在斷層帶和地下水，應(yīng)當(dāng)采用單側(cè)壁導(dǎo)坑法，成本低，當(dāng)采用CD法或CRD工法時(shí)，成本高，且適用于大斷面隧道，成本高，一般不采用。

 

　　(四)

　　【背景資料】

　　2016年3月，某二級(jí)公路工程實(shí)行公開招標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)為7000萬(wàn)元人民幣。資金由項(xiàng)目所在地省交通運(yùn)輸廳籌集，招標(biāo)人為該省公路建設(shè)投資集團(tuán)公司。招標(biāo)文件參照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009)編制，投標(biāo)報(bào)價(jià)方式為工程量清單報(bào)價(jià)，工程數(shù)量由招標(biāo)人給出，由投標(biāo)人填寫單價(jià)和總價(jià)在招投標(biāo)和施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：

　　事件1：為防止投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)或提供虛假資料，保證工程招標(biāo)順利進(jìn)行，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)人需繳納80萬(wàn)元投標(biāo)保證金和120萬(wàn)元信用保證金，以現(xiàn)金或支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，一律沒(méi)收所有保證金。

　　事件2：投標(biāo)人甲的總報(bào)價(jià)為6800.022萬(wàn)元，其中第200章部分報(bào)價(jià)單見表4。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，清單中細(xì)目209-3-c的單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不致，細(xì)目210-3-b中，招標(biāo)人給定了錨桿的工程量是256m，投標(biāo)人甲沒(méi)有填寫單價(jià)和合價(jià)。錨桿的市場(chǎng)綜合單價(jià)為55.06元/m。其他部分的計(jì)算均正確。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照偏差修正的有關(guān)原則對(duì)偏差進(jìn)行了修正，并征得投標(biāo)人甲的同意。最終投標(biāo)人甲以修正后的報(bào)價(jià)中標(biāo)并簽訂合同。

　　事件3：工程開工后，為協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仃P(guān)系，在業(yè)主的推薦下，甲公司項(xiàng)目部同駐地所在村委會(huì)簽訂了勞務(wù)分包合同，但合同價(jià)格已超出甲公司與業(yè)主合同中該部分的人工費(fèi)，甲公司項(xiàng)目部向業(yè)主提出了調(diào)整人工費(fèi)的申請(qǐng)。

 

　　【問(wèn)題】

　　1.事件1中，根據(jù)《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2016版)，招標(biāo)人的規(guī)定有何不要?說(shuō)明理由。

　　2.事件2中，針對(duì)細(xì)目209-3-c和210-3-b分別應(yīng)該如何處理?說(shuō)明理由。

　　3.事件2中按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施案例》，計(jì)算招標(biāo)人可以收取投標(biāo)人甲的最高履約保證金。(保留小數(shù)點(diǎn)后位)

　　4.事件3中，甲公司項(xiàng)目部與駐地所在村委會(huì)簽訂勞務(wù)分包合同的做法是否正確?甲公司項(xiàng)目部的調(diào)價(jià)申請(qǐng)能否獲得支持?分別說(shuō)明理由。

 

　　【參考答案】

　　1.不妥之處：招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)人需繳納120萬(wàn)元信用保證金。

　　理由：投標(biāo)人只需繳納投標(biāo)保證金，而不需繳納信用保證金。

　　不要之二：一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，一律沒(méi)收所有保證金。

　　理由：只有在開標(biāo)后出現(xiàn)投標(biāo)人撤回及其他違反約定的行為時(shí)，才能沒(méi)收該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。否則招標(biāo)人不得隨意沒(méi)收保證金。

　　2.(1)出現(xiàn)209-3-c中合價(jià)明顯錯(cuò)誤的情況，應(yīng)當(dāng)以單價(jià)為準(zhǔn)，調(diào)整合價(jià)為530×86=45580元。

　　(2)出現(xiàn)210-3-b中對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)中已經(jīng)列出的工程量清單，只是沒(méi)有填寫價(jià)格的，表明此部分工程量投標(biāo)人已經(jīng)考慮到，因?yàn)槠湮刺顚憙r(jià)格，可以視為其價(jià)格已經(jīng)包含在其他項(xiàng)目中。

　　3.按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施案例》規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。

　　因此本項(xiàng)目投標(biāo)保證金最高為7000×10%=7000萬(wàn)元

　　4.(1)甲公司項(xiàng)目部與駐地所在村委會(huì)簽訂勞務(wù)分包合同的做法不正確。

　　理由：由于村委會(huì)不具有勞務(wù)資質(zhì)，違反了下列規(guī)定施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè);還可以將部分臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作使用勞務(wù)派遣人員完成作業(yè)。

　　(2)甲公司項(xiàng)目部的調(diào)價(jià)申請(qǐng)不能獲得支持。

　　理由：因?yàn)槿斯べM(fèi)的調(diào)整應(yīng)按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門公布的信息價(jià)為調(diào)價(jià)基礎(chǔ)。施工單位的勞務(wù)分包是自身行為，不涉及價(jià)格調(diào)整。