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近日,由中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院和社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合主辦的首部《中國PPP藍皮書:中國PPP行業(yè)發(fā)展報告(2017~2018)》發(fā)布會在中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)術(shù)會堂舉辦。
《中國PPP藍皮書:中國PPP行業(yè)發(fā)展報告(2017~2018)》由中國著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧教授擔(dān)任總顧問,凝結(jié)了行業(yè)內(nèi)55位頂尖專家的心血和智慧,具有開創(chuàng)性指導(dǎo)意義和先驅(qū)影響力。在藍皮書的編撰過程中,專家們潛心研究了PPP在中國30多年的發(fā)展,查閱了國內(nèi)外大量行業(yè)專著,進行了數(shù)十次調(diào)研和座談。據(jù)悉,本書的主要數(shù)據(jù)、資料來源為國內(nèi)權(quán)威部門、國內(nèi)外智庫機構(gòu)、大數(shù)據(jù)平臺發(fā)布的最新信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù),研究的案例來自行業(yè)PPP項目一線參與者的實踐,堪稱領(lǐng)域內(nèi)最具權(quán)威的PPP行業(yè)專著。
全書分為一個總報告和政策篇、行業(yè)篇、金融篇、稅務(wù)篇、風(fēng)控篇、專題篇六篇,另有兩個附錄,以及專家學(xué)者們的主題論文。書中指出,截至2017年12月31日,全國PPP項目入庫數(shù)量累計達到14059個,總投資合計17.74萬億元。而2018年是PPP模式的規(guī)范發(fā)展年、可持續(xù)發(fā)展年,規(guī)范、完善是關(guān)鍵詞,政策法律層面的頂層設(shè)計將加速推進,民間資本準入放寬,信息公開化與市場透明度進一步提高。
發(fā)布會上,中央財經(jīng)大學(xué)副校長馬海濤、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院院長安秀梅等嘉賓分別從學(xué)術(shù)及實踐等多維度,對中國PPP藍皮書給予肯定。中國PPP藍皮書符合國家大政方針要求,順應(yīng)社會與經(jīng)濟發(fā)展雙重需求,具有時代領(lǐng)航意義和實踐指導(dǎo)意義,專業(yè)權(quán)威,數(shù)據(jù)詳實,將更好地服務(wù)于中國社會和經(jīng)濟發(fā)展。
隨后,安秀梅對藍皮書的主要內(nèi)容進行了介紹,該書主要創(chuàng)新之處在于全面、系統(tǒng)地分析和跟蹤國內(nèi)PPP項目及行業(yè)的運作進展。我國PPP模式發(fā)展已形成中國特色,呈現(xiàn)以下特點:一是外企逐步喪失競爭優(yōu)勢,國企民營競爭優(yōu)勢增長;二是PPP模式、運作方式逐漸成熟;三是PPP發(fā)展環(huán)境逐步改善,項目數(shù)量與投資規(guī)模逐年增長,發(fā)展態(tài)勢總體向好。藍皮書針對民生領(lǐng)域八大行業(yè)——交通運輸、市政工程、環(huán)保、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、文旅、養(yǎng)老、教育、農(nóng)業(yè)的PPP項目模式進行闡述,同時對政策、金融、稅務(wù)、風(fēng)控等核心課題進行深入探討,起到了行業(yè)投資指南和工具箱的作用。安秀梅表示,2018~2019年中國PPP行業(yè)報告編撰工作已經(jīng)啟動。