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近日,江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布江蘇《住建廳關(guān)于近年來(lái)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為處罰情況的通報(bào)》,其中違法違規(guī)的類(lèi)型主要有:
?、偻稑?biāo)方
非法轉(zhuǎn)包
非法轉(zhuǎn)標(biāo)
串通招投標(biāo)
弄虛作假
無(wú)故放棄中標(biāo)資格
有不良行為記錄,仍然參與投標(biāo)
?、谡袠?biāo)方
應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)未公開(kāi)招標(biāo)、
甲方在招標(biāo)過(guò)程中違規(guī)
甲方設(shè)置不合理?xiàng)l款,排斥潛在投標(biāo)人
拒絕簽訂施工合同,給招標(biāo)人造成損失
③招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
代理公司存在違規(guī)行為
2015年1月1日至2017年5月1日,江蘇各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法查處的建設(shè)工程招投標(biāo)違法違規(guī)行為、打擊力度大地區(qū)、案件類(lèi)型、曝光情況整理如下,僅供參考!
表一:江蘇建設(shè)工程招投標(biāo)違法違規(guī)行為(不完全統(tǒng)計(jì)) |
|
建設(shè)工程招投標(biāo)違規(guī)違法行為 |
421起 |
實(shí)施行政處罰 |
284起 |
處罰單位 |
502家 |
處罰個(gè)人 |
28人次 |
通報(bào) |
85起 |
列入不良信用 |
85起 |
限制本地投標(biāo) |
37起 |
各級(jí)網(wǎng)站曝光 |
179起 |
表二:打擊力度大的地區(qū)統(tǒng)計(jì) |
||
市縣 |
違法違規(guī)總數(shù) |
處罰單位總數(shù) |
淮安 |
70起 |
205家 |
揚(yáng)州 |
39起 |
40家 |
連云港 |
33起 |
54家 |
鎮(zhèn)江 |
31起 |
38家 |
宜興 |
29起 |
37家 |
表三:案件類(lèi)型統(tǒng)計(jì) |
|
串通招投標(biāo) |
157起 |
弄虛作假 |
111起 |
應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo) |
59起 |
應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)未公開(kāi)招標(biāo) |
10起 |
甲方其他違規(guī)行為 |
15起 |
表四:一些市縣違法違規(guī)行曝光情況統(tǒng)計(jì) |
|
揚(yáng)州 |
39起 |
宿遷 |
36起 |
沭陽(yáng) |
18起 |
灌云縣 |
22起 |
灌南縣 |
14起 |
各地主動(dòng)推送曝光 |
44起 |
主要懲罰措施有:
?、偃∠稑?biāo)資格
投標(biāo)單位6個(gè)月內(nèi)不得參加該地區(qū)范圍內(nèi)政府及國(guó)有投資項(xiàng)目招標(biāo);
取消一年內(nèi)在xx縣域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)資格;
列入企業(yè)不良行為,并處以半年內(nèi)禁止參加保稅區(qū)招投標(biāo)活動(dòng);
禁止參與xx區(qū)國(guó)有資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)24個(gè)月。
?、诔蜂N(xiāo)執(zhí)業(yè)資格
項(xiàng)目經(jīng)理6個(gè)月內(nèi)、12個(gè)月或24個(gè)月內(nèi)不得參加該地區(qū)范圍內(nèi)政府及國(guó)有投資項(xiàng)目招標(biāo),住建部撤銷(xiāo)其一級(jí)建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。
?、鄄涣夹袨槠毓?span lang="EN-US">
通報(bào)、列入不良行為(限制公司半年,個(gè)人1年投標(biāo))
不良行為公示18個(gè)月、不良行為曝光3個(gè)月
行政處罰、推送外網(wǎng)曝光
?、芷渌幜P
不予退還投標(biāo)保證金
推送“雙公示”曝光
沒(méi)收非法所得
罰款,責(zé)令改正
文件原文如下:
一個(gè)健康、良好招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境,需要社會(huì)共同監(jiān)督打造!
此次江蘇一次性通報(bào)近2年的企業(yè)違規(guī)投標(biāo)亂象,是一個(gè)積極的信號(hào),也給予企業(yè)一個(gè)很大的警示。
另外,江蘇住建廳決定:2017年4月至11月,將重點(diǎn)部署政府投資房屋建筑和市政工程招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
三類(lèi)投資項(xiàng)目實(shí)行必查:
?。?span lang="EN-US">1)2016年以來(lái)所有政府投資項(xiàng)目;
?。?span lang="EN-US">2)2015年度應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招投標(biāo)未公開(kāi)招投標(biāo)的政府投資項(xiàng)目;
?。?span lang="EN-US">3)2015年度有招投標(biāo)方面投訴的政府投資項(xiàng)目。
整治重點(diǎn):
招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、傾向性招標(biāo),投標(biāo)人串通投標(biāo)、弄虛作假,中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、違法分包,以及監(jiān)管不規(guī)范等突出問(wèn)題。