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三、項目監(jiān)理機構人員配備及職責分工
(一)項目監(jiān)理機構人員配備
1.項目監(jiān)理機構的人員結構
項目監(jiān)理機構應具有合理的人員結構,包括以下兩方面:
(1)合理的專業(yè)結構。
通常,項目監(jiān)理機構應具備與所承擔的監(jiān)理任務相適應的專業(yè)人員。但當監(jiān)理的工程局部有特殊性或建設單位提出某些特殊監(jiān)理要求而需要采用某種特殊監(jiān)控手段時,可將這些局部專業(yè)性強的監(jiān)控工作另行委托給具有相應資質的咨詢機構來承擔,這也應視為保證了監(jiān)理人員合理的專業(yè)結構。
(2)合理的技術職稱結構。
2.項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員數量的確定
(1)影響項目監(jiān)理機構人員數量的主要因素
1)工程建設強度。工程建設強度是指單位時間內投入的建設工程資金的數量。
工程建設強度=投資/工期
其中,投資和工期是指由監(jiān)理單位所承擔的那部分工程的建設投資和工期。投資可按工程概算投資額或合同價計算,工期可根據進度總目標及其分目標計算。
顯然,工程建設強度越大,需投入的項目監(jiān)理人數越多。
2)建設工程復雜程度。
可將工程分為若干工程復雜程度等級。如:簡單、一般、較復雜、復雜、很復雜。
簡單工程需要的監(jiān)理人員較少,而復雜工程需要的項目監(jiān)理人員較多。
3)監(jiān)理單位的業(yè)務水平。
4)項目監(jiān)理機構的組織結構和任務職能分工。
有時監(jiān)理工作需委托專業(yè)咨詢機構或專業(yè)檢測、檢驗機構進行,當然,項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員數量可適當減少。
(2)項目監(jiān)理機構人員數量的確定方法。
(二)項目監(jiān)理機構各類人員基本職責
根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB / T 50319—2013,總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應分別履行下列職責:
1.總監(jiān)理工程師職責
(1)確定項目監(jiān)理機構人員及其崗位職責;
(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則;
(3)根據工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;
(4)組織召開監(jiān)理例會;
(5)組織審核分包單位資格;
(6)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;
(7)審查開復工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令;
(8)組織檢查施工單位現(xiàn)場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況;
(9)組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結算;
(10)組織審查和處理工程變更;
(11)調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;
(12)組織驗收分部工程,組織審查單位工程質量檢驗資料;
(13)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收;
(14)參與或配合工程質量安全事故的調查和處理;
(15)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結,組織整理監(jiān)理文件資料。
2.總監(jiān)理工程師代表職責
按總監(jiān)理工程師的授權,負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作,行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。但其中涉及工程質量、安全生產管理及工程索賠等重要職責不得委托給總監(jiān)理工程師代表。具體而言,總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:
(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則;
(2)根據工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員;
(3)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;
(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令;
(5)簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結算;
(6)調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;
(7)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收;
(8)參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。
【例1】下列總監(jiān)理工程師的職責中,不得委托給總監(jiān)理工程師代表的有()。
A.組織工程竣工結算
B.組織工程竣工預驗收
C.組織編寫工程質量評估報告
D.組織審查施工組織設計
E.組織審核分包單位資格
【答案】BCD
3.專業(yè)監(jiān)理工程師職責
(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負責編制監(jiān)理實施細則;
(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告;
(3)參與審核分包單位資格;
(4)指導、檢査監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況;
(5)檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量;
(6)驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程;
(7)處置發(fā)現(xiàn)的質量問題和安全事故隱患;
(8)進行工程計量;
(9)參與工程變更的審查和處理;
(10)組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報;
(11)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;
(12)參與工程竣工預驗收和竣工驗收。
4.監(jiān)理員職責
(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況;
(2)進行見證取樣;
(3)復核工程計量有關數據;
(4)檢查工序施工結果;
(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。
【例2】根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013),專業(yè)監(jiān)理工程師的職責有()。
A.進行工程計量
B.復核工程計量有關數據
C.檢查進場的工程材料、構配件的設備的質量
D.檢查施工單位投入工程的主要設備運行狀況
E.組織審核分包單位資格
【答案】AC
【例3】下列監(jiān)理人員基本職責中,屬于監(jiān)理員職責的是()。
A.進行見證取樣
B.處理工程變更
C.檢查現(xiàn)場安全生產管理體系
D.編寫監(jiān)理日志
【答案】A
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