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新的一年,孕育新的目標(biāo)和希望,春節(jié)前后,也不要忘記給2018年添一份安心,在各種忙的同時(shí)千萬(wàn)也不要落下2018造價(jià)工程師的學(xué)習(xí)。大立教育特推出2018寒假特訓(xùn)之造價(jià)工程師每日一練,精心挑選知識(shí)點(diǎn)及相應(yīng)練習(xí)題幫助大家快速掌握,提高復(fù)習(xí)效率,以下是《造價(jià)管理》科目相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)及練習(xí)題:
2018寒假特訓(xùn)之造價(jià)工程師造價(jià)管理每日一練(2.12)
【知識(shí)點(diǎn)】
(三)ABS方式
1. ABS融資方式的運(yùn)作過(guò)程
(1)組建特殊目的機(jī)構(gòu)SPV。SPV是進(jìn)行ABS融資的載體。
(2)SPV與項(xiàng)目結(jié)合。SPV進(jìn)行ABS方式融資時(shí),其融資風(fēng)險(xiǎn)僅與項(xiàng)目資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金收入有關(guān),而與建設(shè)項(xiàng)目的原始權(quán)益人本身的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)關(guān)。
(3)進(jìn)行信用增級(jí)。 (4)SPV發(fā)行債券。 (5) SPV償債。
2. BOT方式與ABS方式的比較
(1)項(xiàng)目所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)歸屬。BOT融資方式中,項(xiàng)目的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)是屬于項(xiàng)目公司的。在ABS融資方式中,項(xiàng)目的所有權(quán)在債券存續(xù)期內(nèi)由原始權(quán)益人轉(zhuǎn)至SPV,而經(jīng)營(yíng)權(quán)與決策權(quán)仍屬于原始權(quán)益人。
(2)適用范圍。對(duì)于關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈或包括國(guó)防項(xiàng)目在內(nèi)的敏感項(xiàng)目,采用BOT融資方式是不可行的,容易引起政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面的問(wèn)題;在ABS融資方式中,雖在債券存續(xù)期內(nèi)資產(chǎn)的所有權(quán)歸SPV所有。
(3)資金來(lái)源。BOT與ABS融資方式的資金來(lái)源主要都是民間資本。但ABS方式強(qiáng)調(diào)通過(guò)證券市場(chǎng)發(fā)行債券這一方式籌集資金。
(4)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的影響。BOT會(huì)給東道國(guó)帶來(lái)一定負(fù)面效應(yīng),ABS則較少出現(xiàn)上述問(wèn)題。
(5)風(fēng)險(xiǎn)分散度。BOT風(fēng)險(xiǎn)主要由政府、投資者/經(jīng)營(yíng)者、貸款機(jī)構(gòu)承擔(dān);ABS則由眾多的投資者承擔(dān),而且債券可以在二級(jí)市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓,變現(xiàn)能力強(qiáng)。
(6)融資成本。BOT過(guò)程復(fù)雜、牽涉面廣、融資成本因中間環(huán)節(jié)多而增加;ABS則只涉及原始權(quán)益人、SPV、證券承銷商和投資者。
(四)PFI方式
1.PFI的典型模式
(1)在經(jīng)濟(jì)上自立的項(xiàng)目。 (2)向公共部門出售服務(wù)的項(xiàng)目。 (3)合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
2.PFI的優(yōu)點(diǎn)
PFI模式的主要優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在:
(1) PFI有非常廣泛的適用范圍;
(2) 推行PFI方式,能夠廣泛吸引經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的私營(yíng)企業(yè)或非官方投資者,參與公共物品的產(chǎn)出;
(3) 吸引私營(yíng)企業(yè)的知識(shí)、技術(shù)和管理方法,提高公共項(xiàng)目的效率和降低產(chǎn)出成本。
(4) PFI方式是政府公共項(xiàng)目投融資和建設(shè)管理方式的重要的制度創(chuàng)新。
3.PFI方式與BOT方式的比較
(1)適用領(lǐng)域。BOT方式主要用于基礎(chǔ)設(shè)施或市政設(shè)施,PFI方式的應(yīng)用面更廣。
(2)合同類型。BOT項(xiàng)目的合同類型是特許經(jīng)營(yíng)合同,而PFI項(xiàng)目中簽署的是服務(wù)合同。
(3)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。BOT項(xiàng)目中,私營(yíng)企業(yè)不參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
(4)合同期滿處理方式。BOT項(xiàng)目在合同中一般會(huì)規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)期滿后,項(xiàng)目必須無(wú)償交給政府管理及運(yùn)營(yíng),而PFI項(xiàng)目的服務(wù)合同中往往規(guī)定,如果私營(yíng)企業(yè)通過(guò)正常經(jīng)營(yíng)未達(dá)到合同規(guī)定的收益,可以繼續(xù)保持運(yùn)營(yíng)權(quán)。
(五)PPP方式
政府與社會(huì)資本合作模式(Public - Private - Partnership,PPP )廣義上泛指公共部門與私營(yíng)部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的長(zhǎng)期合作關(guān)系。狹義上則強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)商業(yè)而非行政的方法,如在項(xiàng)目公司中占股份來(lái)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制,以及與企業(yè)合作過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享。
1.PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目概況; (2)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架; (3)項(xiàng)目運(yùn)作方式; (4)交易結(jié)構(gòu);
(5)合同體系; (6)監(jiān)管架構(gòu); (7)采購(gòu)方式選擇;
2.物有所值(VFM)評(píng)價(jià):是判斷是否采用PPP模式代替政府傳統(tǒng)投資運(yùn)營(yíng)方式提供公共服務(wù)項(xiàng)目的一種評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)結(jié)論分為“通過(guò)”和“未通過(guò)”。
3.PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證
(1)責(zé)任識(shí)別:股權(quán)投資、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、配套投入;
(2)支出測(cè)算:可采用比例法、情景分析法、概率法進(jìn)行測(cè)算;
(3)能力評(píng)估:包括財(cái)政支出能力評(píng)估以及行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評(píng)估。
(4)信息披露:項(xiàng)目名錄、項(xiàng)目信息、財(cái)政支出責(zé)任情況;
【練習(xí)題】
1.PFl融資方式的主要特點(diǎn)是( )。
A.適用于公益性項(xiàng)目
B.適用于私營(yíng)企業(yè)出資的項(xiàng)目
C.項(xiàng)目的控制權(quán)由私營(yíng)企業(yè)掌握
D.項(xiàng)目的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)
【參考答案】C
【大立解析】PFI有非常廣泛的適用范圍,不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在學(xué)校、醫(yī)院、監(jiān)獄等公共項(xiàng)目上也有廣泛的引用,PFI項(xiàng)目由于私營(yíng)企業(yè)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì),需要其承擔(dān)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目控制權(quán)必須是由私營(yíng)企業(yè)來(lái)掌握,公共部門只是一個(gè)合伙人的角色。
2.與ABS融資方式比較,BOT融資方式的特點(diǎn)包括( )。
A.運(yùn)作程序復(fù)雜 B.投資風(fēng)險(xiǎn)較大
C.可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù) D.融資成本比較高
E.適用范圍大
【參考答案】ABCD
3.采用ABS 融資方式進(jìn)行項(xiàng)目融資的物質(zhì)基礎(chǔ)是( )。
A.債券發(fā)行機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金
B.項(xiàng)目原始權(quán)益人的全部資產(chǎn)
C.債券承銷機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資產(chǎn)
D.具有可靠未來(lái)現(xiàn)金流量的項(xiàng)目資產(chǎn)
【參考答案】D
【大立解析】本題考查的是ABS 融資方式。一般來(lái)說(shuō),投資項(xiàng)目所依附的資產(chǎn)只要在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)能帶來(lái)現(xiàn)金收入,就可以進(jìn)行ABS 融資。擁有這種未來(lái)現(xiàn)金流量所有權(quán)的企業(yè)(目公司)成為原始權(quán)益人。這些未來(lái)現(xiàn)金流量所代表的資產(chǎn),是ABS 融資方式的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.關(guān)于項(xiàng)目融資ABS方式特點(diǎn)的說(shuō)法,正確的是( )。
A.項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)與決策權(quán)屬于特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV)
B.債券存續(xù)期內(nèi)資產(chǎn)所有權(quán)歸特殊目的的機(jī)構(gòu)(SPV)
C.項(xiàng)目資金主要來(lái)自項(xiàng)目發(fā)起人的自有資金和銀行貸款
D.復(fù)雜的項(xiàng)目融資過(guò)程增加了融資成本
【參考答案】B
【大立解析】在ABS融資方式中,根據(jù)合同規(guī)定,項(xiàng)目的所有權(quán)在債券存續(xù)期內(nèi)由原始權(quán)益人轉(zhuǎn)至SPV,而經(jīng)營(yíng)權(quán)與決策權(quán)仍屬于原始權(quán)益人,故A選項(xiàng)錯(cuò)誤。 BOT與ABS融資方式的資金釆源主要都是民間資本,可以是國(guó)內(nèi)資金,也可以是外資,如項(xiàng)目發(fā)起人自有資金、銀行貸款等。但ABS方式強(qiáng)調(diào)通過(guò)證券市場(chǎng)發(fā)行債券這一方式籌集資金,故C選項(xiàng)錯(cuò)誤。ABS只涉及原始權(quán)益人、SPV、 證券承銷商和投資者,無(wú)須政府的許可、授權(quán)、擔(dān)保等,過(guò)程簡(jiǎn)單,降低了融資成本,故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。
5.下列關(guān)于PPP模式說(shuō)法錯(cuò)誤的有( )。
A.PPP是一種政府和社會(huì)資本長(zhǎng)期合作的一系列方式的統(tǒng)稱
B.PPP項(xiàng)目實(shí)施方案首先應(yīng)通過(guò)物有所值和財(cái)政承受能力驗(yàn)證
C.PPP物有所值評(píng)價(jià)一律采用定量評(píng)價(jià)
D.PPP物有所值評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)政府方凈成本與公共部門比較值進(jìn)行比較
E. PPP值大于PSC值認(rèn)為未通過(guò)定量評(píng)價(jià)
【參考答案】CDE
【大立解析】政府與社會(huì)資本合作模式(Public - Private - Partnership,PPP )廣義上泛指公共部門與私營(yíng)部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的長(zhǎng)期合作關(guān)系。狹義上則強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)商業(yè)而非行政的方法,如在項(xiàng)目公司中占股份來(lái)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制,以及與企業(yè)合作過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享。PPP物有所值評(píng)價(jià)有定性和定量評(píng)價(jià);PPP值大于PSC值認(rèn)為通過(guò)定量評(píng)價(jià)。
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