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1.【單選】( )強(qiáng)調(diào)的是優(yōu)勢的互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)和利益的共享。
A.BOT
B.TOT
C.PPP
D.ABS
【答案】C
【解析】政府和社會資本合作模式(Public-PrivatePartnership,PPP),廣義上泛指公共部門與私營部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的長期合作關(guān)系。狹義上則強(qiáng)調(diào)政府通過商業(yè)而非行政的方法,如在項(xiàng)目公司中占股份來加強(qiáng)對項(xiàng)目的控制,以及與企業(yè)合作過程中的優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享。目前,國際學(xué)術(shù)界和企業(yè)界較為認(rèn)同的是廣義的PPP,即將PPP認(rèn)定為政府與企業(yè)長期合作的一系列方式的統(tǒng)稱,包含BOT、TOT、PFI等多種方式,并特別強(qiáng)調(diào)合作過程中政企雙方的平等、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享、效率提高和保護(hù)公眾利益。
2.【多選】下列關(guān)于PPP的說法正確的是( )。
A.廣義上的PPP泛指公共部門與私營部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的長期合作關(guān)系
B.廣義上的PPP泛指政府在項(xiàng)目公司中占股份來加強(qiáng)對項(xiàng)目的控制
C.廣義上的PPP包含BOT、TOT、PFI等多種方式
D.PPP模式適用于風(fēng)險(xiǎn)小、價(jià)格穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
E.財(cái)政部門(或政府和社會資本合作中心)組織編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案
【答案】AC
【解析】關(guān)于AB,政府和社會資本合作模式(Public-PrivatePartnership,PPP),廣義上泛指公共部門與私營部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的長期合作關(guān)系;關(guān)于C,廣義的PPP,即將PPP認(rèn)定為政府與企業(yè)長期合作的一系列方式的統(tǒng)稱,包含BOT、TOT、PFI等多種方式;關(guān)于D,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作模式操作指南(試行)>的通知》(財(cái)金[2014]113號)的規(guī)定:投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目,適宜采用政府和社會資本合作模式;關(guān)于E,政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
3.【單選】根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作模式操作指南(試行)>的通知》,PPP項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目概況主要包括( )。
A.基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況
B.基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目運(yùn)作方式
C.風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目運(yùn)作方式
D.風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況
【答案】A
【解析】項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。
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