造價管理考點(diǎn)：財務(wù)效益和費(fèi)用的構(gòu)成

　　1)市場化運(yùn)作的經(jīng)營性項目，項目目標(biāo)是通過銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)實現(xiàn)盈利，其財務(wù)效益主要是指所獲取的營業(yè)收入。

　　【提示】按照有關(guān)會計及稅收制度，先征后返的增值稅應(yīng)記作補(bǔ)貼收入，作為財務(wù)效益進(jìn)行核算。

　　2)對于以提供公共產(chǎn)品服務(wù)于社會或以保護(hù)環(huán)境等為目標(biāo)的非經(jīng)營性項目，往往沒有直接的營業(yè)收入，也就沒有直接的財務(wù)效益。這類項目需要政府提供補(bǔ)貼才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)將補(bǔ)貼作為項目的財務(wù)收益，通過預(yù)算平衡計算所需要補(bǔ)貼的數(shù)額。

　　3)對于為社會提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品或服務(wù)，且運(yùn)營維護(hù)采用經(jīng)營方式的項目，這類項目的財務(wù)效益包括營業(yè)收入和補(bǔ)貼收人。

4)項目所支出的費(fèi)用主要包括投資、成本費(fèi)用和稅金等。

　　造價管理考點(diǎn)：基準(zhǔn)收益率

　　投資者在相應(yīng)項目上最低可接受的財務(wù)收益率。(P282下)

【提示】國家行政主管部門統(tǒng)一測定并發(fā)布的行業(yè)財務(wù)基準(zhǔn)收益率，在政府投資項目以及按政府要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價的建設(shè)項目中必須采用;在企業(yè)投資等其他各類建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價中可參考選用。(P283中)

　　造價管理考點(diǎn)：融資前分析

融資前動態(tài)分析應(yīng)以營業(yè)收入、建設(shè)投資、經(jīng)營成本和流動資金的估算為基礎(chǔ)，考察整個計算期內(nèi)現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出，編制項目投資現(xiàn)金流量表，利用資金時間價值的原理進(jìn)行折現(xiàn)，計算項目投資內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等指標(biāo)。從項目投資總獲利能力的角度，考察項目方案設(shè)計的合理性。(P284上)

　　造價管理考點(diǎn)：靜態(tài)分析

　　依據(jù)利潤與利潤分配表計算項目資本金凈利潤率(ROE)和總投資收益率(R0I)指標(biāo)。靜態(tài)盈利能力分析可根據(jù)項目的具體情況選做。(P284下)

　　盈利能力分析的主要指標(biāo)包括項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率和財務(wù)凈現(xiàn)值、項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、總投資收益率、項目資本金凈利潤率等。(P284下)

　　財務(wù)生存能力分析，編制財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，通過考察項目計算期內(nèi)的投資、融資和經(jīng)營活動所產(chǎn)生的各項現(xiàn)金流入和流出，計算凈現(xiàn)金流量和累計盈余資金，分析項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運(yùn)營，以實現(xiàn)財務(wù)可持續(xù)性。(P284下)

【注意】財務(wù)可持續(xù)性應(yīng)首先體現(xiàn)在有足夠大的經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流量，其次，各年累計盈余資金不應(yīng)出現(xiàn)負(fù)值。若出現(xiàn)負(fù)值，應(yīng)進(jìn)行短期借款。(P284下)

　　造價管理考點(diǎn)：非經(jīng)營性項目財務(wù)分析

　　1)對沒有營業(yè)收入的項目，不進(jìn)行盈利能力分析，主要考察項目財務(wù)生存能力。(P284下)

　　2)對有營業(yè)收入的項目，財務(wù)分析應(yīng)根據(jù)收入抵補(bǔ)支出的程度，區(qū)別對待。收入補(bǔ)償費(fèi)用的順序應(yīng)為：補(bǔ)償人工、材料等生產(chǎn)經(jīng)營耗費(fèi)、繳納流轉(zhuǎn)稅、償還借款利息、計提折舊和償還借款本金。有營業(yè)收入的非經(jīng)營性項目可分為下列兩類：(P285上)

　　a.營業(yè)收入在補(bǔ)償生產(chǎn)經(jīng)營耗費(fèi)、繳納流轉(zhuǎn)稅、償還借款利息、計提折舊和償還借款本金后尚有盈余，表明項目在財務(wù)上有盈利能力和生存能力，其財務(wù)分析方法與一般項目基本相同。

b.對一定時期內(nèi)收入不足以補(bǔ)償全部成本費(fèi)用，但通過在運(yùn)行期內(nèi)逐步提高價格(收費(fèi))水平，可實現(xiàn)其設(shè)定的補(bǔ)償生產(chǎn)經(jīng)營耗費(fèi)、繳納流轉(zhuǎn)稅、償還借款利息、計提折舊、償還借款本金的目標(biāo)，并預(yù)期在中、長期產(chǎn)生盈余的項目，可只進(jìn)行償債能力分析和財務(wù)生存能力分析。(P285上)

　　造價管理考點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)分析的范圍

　　下列類型項目應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析：(P285中)

　　1)具有壟斷特征的項目;

　　2)產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項目;

　　3)外部效果顯著的項目;

　　4)資源開發(fā)項目;

　　5)涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項目;

　　6)受過度行政干預(yù)的項目。

　　造價管理考點(diǎn)：費(fèi)用效果分析

　　對于效益和費(fèi)用可以貨幣化的項目應(yīng)采用上述經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析方法。(P286下)

　　對于效益難于貨幣化的項目，應(yīng)采用費(fèi)用效果分析方法。

　　對于效益和費(fèi)用均難于量化的項目，應(yīng)進(jìn)行定性經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析。(P286下)

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