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2018一級建造師《建筑實務(wù)》每日一練(2.05)
【背景資料】
某政府機關(guān)在城市繁華地段建一幢辦公樓。在施工招標(biāo)文件的附件中要求投標(biāo)人具有墊資能力,并寫明:投標(biāo)人承諾墊資每增加500萬元的,評標(biāo)增加1分。某施工總承包單位中標(biāo)后,因設(shè)計發(fā)生重大變化,需要重新辦理審批手續(xù)。為了不影響按期開工,建設(shè)單位要求施工總承包單位按照設(shè)計單位修改后的草圖先行開工。施工中發(fā)生了以下事件:
事件1:施工總承包單位的項目經(jīng)理在開工后又擔(dān)任了另一個工程的項目經(jīng)理,于是項目經(jīng)理委托執(zhí)行經(jīng)理代替其負(fù)責(zé)本工程的日常管理工作,建設(shè)單位對此提出異議。
事件2:施工總承包單位以包工包料的形式將全部結(jié)構(gòu)工程分包給勞務(wù)公司。
事件3:在底板結(jié)構(gòu)混凝土澆筑過程中,為了不影響工期,施工總承包單位在連夜施工的同時,向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報送了夜間施工許可申請,并對附近居民進(jìn)行公告。
事件4:為便于底板混凝土澆筑施工,基坑四周未設(shè)臨邊防護(hù);由于現(xiàn)場架設(shè)燈具照明不夠,工人從配電箱中接出220V電源,使用行燈照明進(jìn)行施工。
為了分解墊資壓力,施工總承包單位與勞務(wù)公司的分包合同中寫明:建設(shè)單位向總包單位支付工程款后,總包單位才向分包單位付款,分包單位不得以此要求總包單位承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任。
為了強化分包單位的質(zhì)量安全責(zé)任,總分包雙方還在補充協(xié)議中約定,分包單位出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,總包單位不承擔(dān)任何法律責(zé)任,全部由分包單位自己承擔(dān)。
【問題】
1、建設(shè)單位招標(biāo)文件是否妥當(dāng)?說明理由。
2、施工總承包單位開工是否妥當(dāng)?說明理由。
3、事件1~3中,施工總承包單位的做法是否妥當(dāng)?說明理由。
4、指出事件4中的錯誤,寫出正確做法。
5、分包合同條款能否規(guī)避施工總承包單位的付款責(zé)任?說明理由。
6、補充協(xié)議的約定是否合法?說明理由。
【參考答案】
1、建設(shè)單位的招標(biāo)文件不妥當(dāng)。
理由為:不能把承諾墊資作為評標(biāo)的加分的條件。
2、施工總承包單位開工不妥當(dāng)。
理由為:《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。建設(shè)單位要求施工總承包單位按照設(shè)計單位修改后的草圖先行開工是違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的。
3、事件1~3中,施工總承包單位的做法是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗉袄碛扇缦拢?/p>
(1)事件1中,施工總承包單位的做法不妥當(dāng)。
理由為:不應(yīng)該同時擔(dān)任兩個項目的項目經(jīng)理。
(2)事件2中,施工總承包單位的做法不妥當(dāng)。
理由為:我國《建筑法》規(guī)定,建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成,而本事件中總承包單位以包工包料的形式將全部結(jié)構(gòu)工程分包給勞務(wù)公司,這不符合規(guī)定,況且還分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。
(3)事件3中,施工總承包單位的做法不妥當(dāng)。
理由為:在城市市區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程施工,如需夜間施工的,在辦理了夜間施工許可證明后,才可以進(jìn)行夜間施工,并公告附近社區(qū)居民。
4、事件4中的錯誤及其正確做法如下:
(1)錯誤:底板混凝土澆筑施工時,基坑四周未設(shè)臨邊防護(hù)。
正確做法:應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、擋腳板并封掛立網(wǎng)進(jìn)行封閉。
(2)錯誤:工人從配電箱中接出220V電源,使用行燈照明進(jìn)行施工。
正確做法:使用行燈照明時,電壓不得超過36V。
5、分包合同條款不能規(guī)避施工總承包單位的付款責(zé)任。
理由為:因為分包合同是由總承包單位與分包單位簽訂的,不涉及建設(shè)單位,總承包單位不能因建設(shè)單位未付工程款為由拒付分包單位的工程款。
6、補充協(xié)議的約定不合法,屬于無效條款。
理由為:建設(shè)工程實行施工總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任;由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全負(fù)總責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
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