在剛剛過去的2016年11月，建筑行業(yè)迎來了諸多變化：“四庫一平臺”正式上線運行，短短幾天，已發(fā)揮威力，撤銷13人執(zhí)業(yè)資格、9家企業(yè)弄虛作假被通報；開展資質審批智能化試點；重新定義“掛靠 / 轉包 / 違法分包”；全面開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查；下發(fā)3份事故查處督辦通知書；推進裝配式建筑等。

11月29日，住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)《關于啟用全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的通知》（建市綜函[2016]122號），新版“四庫一平臺”11月30日正式上線運行。

 “全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（簡稱“新平臺”）涵蓋了“建設工程企業(yè)、從業(yè)人員、建設項目、誠信記錄”四類重要信息，它的正式啟用，將對資質申報、人員掛證、項目建設過程監(jiān)管產(chǎn)生重要影響。

1、個人掛證：通過平臺，可以按個人身份證號碼快速查尋到此人有沒有多家單位注冊，江蘇省通過數(shù)據(jù)比對一次性就查出了400余人。

2、資質申請：住房和城鄉(xiāng)建設部已經(jīng)下發(fā)文件，涉及資質申請的業(yè)績數(shù)據(jù)都來自于信息平臺，這將從源頭封堵住資質申報的弄虛作假。

共撤銷位5注冊建造師、3位注冊電氣工程師、2位注冊監(jiān)理工程師、1位注冊結構工程師、1位注冊建筑工程師、1位注冊公用設備工程師的執(zhí)業(yè)資格。

9家企業(yè)在資質申報中弄虛作假被通報。其中7家企業(yè)因為企業(yè)業(yè)績材料弄虛作假，2家企業(yè)存在技術人員材料造假。

他們究竟是怎么被發(fā)現(xiàn)的呢？

 “四庫一平臺”的建設與完善，使得住房和城鄉(xiāng)建設主管部門查處“掛證”變得相對比較簡單，“掛證”的兩種情況的查處思路如下：

掛證1：一人多證，多單位登記注冊

只要通過個人身份證號碼，在“四庫一平臺”中，通過數(shù)據(jù)比對，若發(fā)現(xiàn)一個身份證號碼登記注冊在兩個不同的單位，則判定為“掛證”。

掛證2、一人多證或一證，在一單位登記，但與真實工作單位不一致

這種情況的查處相對要復雜一些，需要住房和城鄉(xiāng)建設主管部門系統(tǒng)與社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，以社保交納單位確定你的真實工作單位，若存在證書登記注冊單位與交納社保的單位不一致，則判定為“掛證”。

據(jù)悉，江蘇住房和城鄉(xiāng)建設廳一次性公布了455名“一人多證，多單位登記”的人員，要求立即整改，否則，將列入黑名單，并禁止進入江蘇建筑市場。隨著“四庫一平臺”的建設完成，主管部門查處“掛靠”的手段已經(jīng)具備，也許出于各種原因，目前主管部門還沒未真正下狠手予以查處，江蘇僅“一人多證，多單位登記”就一次性公布出455人，可以想像全國有多少？！

個人“掛證”在政府通過信息化手段嚴管的情況下，將受到不小的打擊！