在剛剛過(guò)去的2016年11月，建筑行業(yè)迎來(lái)了諸多變化：“四庫(kù)一平臺(tái)”正式上線運(yùn)行，短短幾天，已發(fā)揮威力，撤銷13人執(zhí)業(yè)資格、9家企業(yè)弄虛作假被通報(bào)；開(kāi)展資質(zhì)審批智能化試點(diǎn)；重新定義“掛靠 / 轉(zhuǎn)包 / 違法分包”；全面開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查；下發(fā)3份事故查處督辦通知書(shū)；推進(jìn)裝配式建筑等。

11月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于啟用全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的通知》（建市綜函[2016]122號(hào)），新版“四庫(kù)一平臺(tái)”11月30日正式上線運(yùn)行。

 “全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“新平臺(tái)”）涵蓋了“建設(shè)工程企業(yè)、從業(yè)人員、建設(shè)項(xiàng)目、誠(chéng)信記錄”四類重要信息，它的正式啟用，將對(duì)資質(zhì)申報(bào)、人員掛證、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)管產(chǎn)生重要影響。

1、個(gè)人掛證：通過(guò)平臺(tái)，可以按個(gè)人身份證號(hào)碼快速查尋到此人有沒(méi)有多家單位注冊(cè)，江蘇省通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)一次性就查出了400余人。

2、資質(zhì)申請(qǐng)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)下發(fā)文件，涉及資質(zhì)申請(qǐng)的業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)都來(lái)自于信息平臺(tái)，這將從源頭封堵住資質(zhì)申報(bào)的弄虛作假。

共撤銷位5注冊(cè)建造師、3位注冊(cè)電氣工程師、2位注冊(cè)監(jiān)理工程師、1位注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、1位注冊(cè)建筑工程師、1位注冊(cè)公用設(shè)備工程師的執(zhí)業(yè)資格。

9家企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假被通報(bào)。其中7家企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)績(jī)材料弄虛作假，2家企業(yè)存在技術(shù)人員材料造假。

他們究竟是怎么被發(fā)現(xiàn)的呢？

 “四庫(kù)一平臺(tái)”的建設(shè)與完善，使得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處“掛證”變得相對(duì)比較簡(jiǎn)單，“掛證”的兩種情況的查處思路如下：

掛證1：一人多證，多單位登記注冊(cè)

只要通過(guò)個(gè)人身份證號(hào)碼，在“四庫(kù)一平臺(tái)”中，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，若發(fā)現(xiàn)一個(gè)身份證號(hào)碼登記注冊(cè)在兩個(gè)不同的單位，則判定為“掛證”。

掛證2、一人多證或一證，在一單位登記，但與真實(shí)工作單位不一致

這種情況的查處相對(duì)要復(fù)雜一些，需要住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門系統(tǒng)與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，以社保交納單位確定你的真實(shí)工作單位，若存在證書(shū)登記注冊(cè)單位與交納社保的單位不一致，則判定為“掛證”。

據(jù)悉，江蘇住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一次性公布了455名“一人多證，多單位登記”的人員，要求立即整改，否則，將列入黑名單，并禁止進(jìn)入江蘇建筑市場(chǎng)。隨著“四庫(kù)一平臺(tái)”的建設(shè)完成，主管部門查處“掛靠”的手段已經(jīng)具備，也許出于各種原因，目前主管部門還沒(méi)未真正下狠手予以查處，江蘇僅“一人多證，多單位登記”就一次性公布出455人，可以想像全國(guó)有多少？！

個(gè)人“掛證”在政府通過(guò)信息化手段嚴(yán)管的情況下，將受到不小的打擊！