10月19日，住建部發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》，將于2016年11月1日起正式實(shí)施。《通知》決定簡(jiǎn)化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)）中部分指標(biāo)，其中最引人關(guān)注的是取消了關(guān)于注冊(cè)建造師的指標(biāo)考核，8月份住建部發(fā)布了86號(hào)文件，就取消建企注冊(cè)建造師指標(biāo)征求意見，兩次文件有什么不同？

《通知》（住建部226號(hào)文件）中關(guān)于取消注冊(cè)建造師考核指標(biāo)的主要內(nèi)容如下：

一、除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

二、取消通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于注冊(cè)建造師的指標(biāo)考核。

……

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰；對(duì)有違法違規(guī)行為的注冊(cè)建造師，依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰；要將企業(yè)和個(gè)人不良行為記入信用檔案并向社會(huì)公布，切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量安全。

此《通知》一出，勢(shì)必會(huì)引起建工人的極大恐慌，尤其對(duì)于前不久剛剛參加完一級(jí)建造師考試的考生來說，更是驚天霹靂，注冊(cè)建造師考核指標(biāo)的取消是不是意味著建造師不再被企業(yè)需要？而建造師證書是不是也會(huì)因此貶值？

對(duì)此，大立教育做出深度解讀：

與86號(hào)文件對(duì)比

大立權(quán)威解讀住建部86號(hào)文件

之前86號(hào)文出來的時(shí)候，大立教育就已經(jīng)解讀過該項(xiàng)政策：取消建造師考核指標(biāo)，其實(shí)是換湯不換藥，事前沒有明確的規(guī)范要求，但是事中事后檢查監(jiān)管會(huì)更嚴(yán)格，這樣一來企業(yè)的業(yè)績(jī)和誠(chéng)信將更加透明化，所以企業(yè)不敢再弄虛作假了。雖然資質(zhì)要求里面沒有了建造師指標(biāo)要求，但是企業(yè)在去參加招投標(biāo)的時(shí)候，體現(xiàn)自己團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候，人才證書也都是展示自己實(shí)力的一方面。建筑企業(yè)對(duì)于建造師證書的需求，由原來的事前需求（資質(zhì)）向后轉(zhuǎn)移了，到了事中事后需求了，這樣改革之后，建造師實(shí)際需求總量不會(huì)有大的變化，而建造師證書價(jià)值更不會(huì)因此而貶值。

遏制單純掛靠行為 促進(jìn)建造師剛需

無(wú)論是86號(hào)文件還是剛剛出臺(tái)的226號(hào)文件，取消建造師指標(biāo)要求，都會(huì)在一定程度上遏制單純的證書掛靠行為，以后的建造師市場(chǎng)將會(huì)穩(wěn)定下來，面向的是那些真正的從業(yè)人員。因?yàn)?26號(hào)文件中指出“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查”，也就是說項(xiàng)目經(jīng)理必須持有注冊(cè)建造師證書，新規(guī)不僅不會(huì)對(duì)真正的建造師造成不利影響，而且會(huì)突出他們的作用。

對(duì)于企業(yè)而言，啟用沒有建造師證書的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，將依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰。所以，企業(yè)還是必須需要足夠數(shù)量的建造師持證人員。這會(huì)正向激勵(lì)更多的人想加入建造師隊(duì)伍，從而造成建造師潛在考試人數(shù)始終保持高位運(yùn)行！

住建部決定取消建造師數(shù)量與企業(yè)資質(zhì)直接掛鉤，既體現(xiàn)了國(guó)家想要打擊證書掛靠的決心和力度，又迎合了簡(jiǎn)政放權(quán)和讓市場(chǎng)發(fā)揮決定作用的國(guó)策，同時(shí)還對(duì)建造師真實(shí)需求起到撥亂反正，將來的建造師，含金量會(huì)更高?？芍^是一舉多得！

綜上所述，取消企業(yè)資質(zhì)對(duì)建造師指標(biāo)考核，建造師仍然會(huì)是建筑企業(yè)的寵兒，而建造師證書含金量也會(huì)更高，所以建造師考試仍舊會(huì)異?；馃?，只有越早考出一建證書，才能抓住市場(chǎng)先機(jī)。

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