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造價套路深,入行需謹(jǐn)慎!

發(fā)布時間:2016-09-01 10:42:58來源:點(diǎn)擊數(shù):

導(dǎo)讀:

作為一個造價的老司機(jī),有些過來人的經(jīng)驗,希望能跟大家分享 最容易吃到造價教訓(xùn)的應(yīng)該是建設(shè)方以及施工方,而審計方的教訓(xùn)則多是同行為難同行的結(jié)果。比如審計方

        作為一個造價的老司機(jī),有些過來人的經(jīng)驗,希望能跟大家分享。

        

        最容易吃到造價教訓(xùn)的應(yīng)該是建設(shè)方以及施工方,而審計方的教訓(xùn)則多是同行為難同行的結(jié)果。比如審計方審查出編制方的報告問題,國家審計發(fā)現(xiàn)一審的審核質(zhì)量過差等問題。

       
        比如:幾年前的一個外墻干掛石材的清單編制中,由于外裝飾圖紙過于粗燥,在計算外墻干掛石材工程量上與另外一審核中介機(jī)構(gòu)對量后的結(jié)果比較保守,但幾年后卻受到了跟蹤審計方和施工方的聯(lián)合質(zhì)疑,質(zhì)疑后來傳到了甲方集團(tuán)層面的領(lǐng)導(dǎo)耳中,進(jìn)而上了會點(diǎn)名批評了甲方合同部,后來的情況還鬧到了該項目的審計局那兒,看來紙包不住火了。
在沒搞明白的情況下,我被召回處理,要求重新對該部分招標(biāo)工程內(nèi)容進(jìn)行重計量。干掛石材的計量難點(diǎn)就在于門邊窗邊的面積,還有裝飾線條的面積。的確重新計量后發(fā)現(xiàn)確實有差異,但與施工方主張的差了一半多的工程量還是相去甚遠(yuǎn),去了才明白那邊的跟蹤審計方與施工方拿著施工圖的工程量來質(zhì)疑招標(biāo)圖的工程量。唉受不了,不過教訓(xùn)就是招標(biāo)的工程量要認(rèn)真計算不可大意呀。

       
        同樣的情況不光是在裝飾項目上,在園林景觀項目上,招標(biāo)清單質(zhì)量編制的問題更為突出。園林景觀本身變化性特別大,很多甲方喜歡用單方造價控制,并不太在意圖紙應(yīng)當(dāng)怎么畫,要么要求設(shè)計院限額設(shè)計,要么要求施工方按照單方造價盡量上植物,前提我說的是國有資金項目……
有這樣的客觀背景,在使用招標(biāo)清單就非常痛苦。工程量是暫定量,材料價也是暫估價,支付起來非常煩惱。
比如,綠化標(biāo)準(zhǔn)檔次提高,但上會后判斷是合理提高,畢竟合同上的造價指標(biāo)過低。可是卻被其他人員理解為甲方胡亂搞,胡亂增加投資等各種背書的麻煩,施工方面臨這樣的問題也很被動,畢竟對于老板來講,我有這么多的成本投入,那我就該收回成本吧,于是就開始制造麻煩。

       
        再說一個審計的造價教訓(xùn),很多審計在責(zé)任分擔(dān)的時候總認(rèn)為自己只是定量的,定性的事情跟自己無關(guān)。的確,很多定性的問題,甲方不喜歡讓造價咨詢公司的人員參與進(jìn)來。但根據(jù)不少審計局的思維來看,跟蹤審計出具的任何報告都是國家審計要審計的重點(diǎn)對象。這樣的情況就不再是過去單純的結(jié)算審計這樣事后審計的思路,不用去資料的真實性、完整性、可靠性負(fù)責(zé)。
從最新的《資產(chǎn)評估法》里可以解讀出估價師需要對資料進(jìn)行調(diào)研,對資料的真實性完整性可靠性負(fù)責(zé)到底,對交易雙方任何一方的損害進(jìn)行賠償。
這樣的情況也慢慢從估價行業(yè)轉(zhuǎn)到造價行業(yè),所以調(diào)研能力是將來審計方評估與控制造價必不可少的手段,你得去充分收集且評估資料的可靠等級,過去的造價公司就喜歡搞“你們?nèi)ラ_會出個會議紀(jì)要,我就給你出報告吧”。對此,要多三思。還有,對于市場價格方面的審核,要慎重,慎重。市場價比信息價更敏感。

         
        甲方吃到的造價教訓(xùn)多半是設(shè)計及優(yōu)化質(zhì)量問題,還有采購的承包商行不行的問題。當(dāng)然也有管理上的情況,比如過去某某工程是政績項目,在消防驗收的問題上,認(rèn)為小區(qū)道路已足夠沉重消防車,根據(jù)過去經(jīng)驗,類似的項目規(guī)劃布局能夠通過,早早與消防大隊協(xié)調(diào)后也得到?jīng)]問題的答復(fù),但人算不如天算,在準(zhǔn)備過消防驗收的時候遇到了消防系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)換屆的問題,另外消防安全的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,盡管咨詢方、施工方提出要按照圖紙做消防撲救面,但甲方認(rèn)為沒必要,省下的錢也是自己政績,結(jié)果驗收結(jié)果可想而知,返工很嚴(yán)重,又是移植喬木、灌木、挖掉草皮,重新做。但這么做了又遇到市政園林局對于綠化率的指標(biāo)要求難題,為此白白增加了幾百萬的投資。

       
        施工方的造價教訓(xùn)多是分包分供的內(nèi)控問題。合同談判上不要讓分包承擔(dān)太多的責(zé)任義務(wù),要考慮到平衡,風(fēng)險共同分擔(dān),假如承包商資金鏈斷裂,那分包商、分供商會加倍討還他們的利益,這樣的糾紛非常頭痛,吃官司且敗訴的概率極大。
為何工程價款糾紛的處理難度問題在法院當(dāng)中僅次于企業(yè)破產(chǎn)清算?這里面有方方面面的問題,比如維穩(wěn)問題、比如農(nóng)民工清算問題,優(yōu)先受償問題,工程司法拍賣問題,質(zhì)量缺陷問題………不一而足。
 
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