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2016年已然過(guò)去一半,上半年國(guó)家在建筑領(lǐng)域頒布了多項(xiàng)政策,這些政策或多或少的影響著建筑企業(yè)的發(fā)展,并激發(fā)了新的市場(chǎng)需求,為建筑企業(yè)的前行之路提供了一些光亮。小編總結(jié)了近半年對(duì)建筑企業(yè)影響比較大的政策,并對(duì)這些政策之下的市場(chǎng)情況做了簡(jiǎn)單的分析,具體內(nèi)容如下。
2016上半年,這些政策影響著建企的發(fā)展
發(fā)文日期 |
文件名稱 |
文號(hào) |
發(fā)文單位 |
2016.02.26 |
關(guān)于進(jìn)一步做好建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)工作的通知 |
建辦市[2016]6號(hào) |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 |
2016.03.30 |
關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域各類保證金清查工作的通知 |
建市[2016]63號(hào) |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部 |
2016.05.20 |
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn) |
建市[2016]93號(hào) |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
2016.05.25 |
關(guān)于印發(fā)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用“十三五”規(guī)劃的通知 |
建規(guī)[2016]95號(hào) |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
一、多省/直轄市信息化監(jiān)管平臺(tái)已通過(guò)驗(yàn)收
目前,除臺(tái)灣地區(qū)外全國(guó)其它省/直轄市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)均已通過(guò)驗(yàn)收。“四庫(kù)一平臺(tái)”的建設(shè),將對(duì)全國(guó)建筑市場(chǎng)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管,凈化建筑市場(chǎng),保障建筑市場(chǎng)規(guī)范、有序。從當(dāng)前的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)可查詢到部分企業(yè)、注冊(cè)人員、企業(yè)誠(chéng)信、政策文件等相關(guān)信息,隨著平臺(tái)建設(shè)的進(jìn)一步完善,企業(yè)獲取的信息將更加全面、便捷。
二、清查保證金,對(duì)建企重大利好
保證金是建筑企業(yè)難以言說(shuō)的痛,(建筑前沿微信平臺(tái)6月16日發(fā)布文章:《保證金,建筑企業(yè)難言的痛》)對(duì)保證金相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本,國(guó)家在3月份下發(fā)了關(guān)于清查工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知,并要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門(mén)在8月15日前查清所在地區(qū)應(yīng)取消的保證金種類、保留的保證金中未按規(guī)定或合同約定返還的項(xiàng)目等情況。對(duì)取消的保證金,收取單位應(yīng)立即退還,9月底前確保全部退還到位。清查保證金將盤(pán)活萬(wàn)億元建筑企業(yè)資金,這對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利好,希望該政策能夠盡快地落到實(shí)處。
三、大力發(fā)展工程總承包,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
工程總承包已逐漸發(fā)展成為工程發(fā)包的主流模式,(建筑前沿7月7日發(fā)表的文章《扒一扒近期中標(biāo)的海外項(xiàng)目》)一文中所列的近期簽署的海外項(xiàng)目的承包模式,也主要為工程總承包,因此,提升工程總承包能力也是企業(yè)走向海外市場(chǎng)的重要前提。就目前國(guó)內(nèi)工程總承包的發(fā)展情況來(lái)看,設(shè)計(jì)企業(yè)提出了“以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包”,一些設(shè)計(jì)單位逐漸向工程公司轉(zhuǎn)型,并承接工程總承包業(yè)務(wù);一些大的施工企業(yè)成立了總承包公司,比如中建三局工程總承包公司、中建五局總承包公司……其中,中建三局在2015年12月29日舉辦的《中建三局第二屆總承包管理論壇》上堅(jiān)定的表明了持續(xù)縱深推進(jìn)總承包管理“441”計(jì)劃,即完善4個(gè)管理體系(各層級(jí)靈活調(diào)劑的資源保障體系;確保資源到位的制度保證體系;激勵(lì)制度實(shí)施的績(jī)效考核體系;驗(yàn)證管理效果的客戶評(píng)價(jià)體系)。打造4個(gè)職業(yè)團(tuán)隊(duì)(施工與服務(wù)管理的專業(yè)分包團(tuán)隊(duì);綜合能力強(qiáng)的總包管理團(tuán)隊(duì);專業(yè)設(shè)計(jì)與服務(wù)的深化設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì);精通國(guó)內(nèi)與國(guó)外的采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì))。構(gòu)建1個(gè)管理模式(滿足市場(chǎng)需求、符合法規(guī)要求(GB/T50358-2005)、在中建系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)先的“全能型”“全候型”“全周期”項(xiàng)目管理模式)。各層級(jí)機(jī)關(guān)成立了總承包管理中心或類似機(jī)構(gòu),基本形成了從局到公司、分公司、項(xiàng)目的組織體系。
四、地下空間潛力大,多個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)等你來(lái)拿
開(kāi)發(fā)利用地下空間,已成為21世紀(jì)城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。地下建筑工程類型主要包括地鐵、隧道、過(guò)街通道、地下停車(chē)庫(kù)、地下管線綜合管廊、商業(yè)街、購(gòu)物廣場(chǎng)等。就地下綜合管廊建設(shè)而言,李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)提出,2016年將開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。從表2中也可以看出多個(gè)省/直轄市都明確了2020年地下綜合管廊的建設(shè)規(guī)模,對(duì)于建企而言是不可多得的機(jī)會(huì)。
部分省/直轄市2020年綜合管廊建設(shè)規(guī)模
政策不僅對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展起到積極作用,而且可能會(huì)激發(fā)新的市場(chǎng)需求,新的市場(chǎng)需求帶給企業(yè)的不只是機(jī)會(huì),還有更多地挑戰(zhàn)。建企想要抓住發(fā)展機(jī)會(huì),不僅要有實(shí)力也需要有勇氣、有謀略。