在2019年3月5日，國務(wù)院總理李克強在在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上作政府工作報告，對2018年的工作成就進(jìn)行了總結(jié)，并宣布了2019年的工作目標(biāo)以及重大政策的調(diào)整。在2019年的工作目標(biāo)和政策調(diào)整中都有關(guān)于建筑行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容，下面就由大立教育為各位列舉介紹。

　　工作目標(biāo)：

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施投資

　　2019年預(yù)計完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元，比去年增加400億元。創(chuàng)新項目融資方式，適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項目資本金比例，用好開發(fā)性金融工具，吸引更多民間資本參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)。

　　優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局

　　制定西部開發(fā)開放新的政策措施，西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。

　　落實和完善促進(jìn)東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。

　　落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)則銜接，推動生產(chǎn)要素流動和人員往來便利化。

　　將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要。

　　提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量

　　繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力進(jìn)行改造提升，更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯，健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。

　　新型城鎮(zhèn)化要處處體現(xiàn)以人為核心，提高柔性化治理、精細(xì)化服務(wù)水平，讓城市更加宜居，更具包容和人文關(guān)懷。

　　壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加快發(fā)展綠色金融，培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)，提升綠色發(fā)展能力。

　　政策調(diào)整：

　　減稅降負(fù)

　　李克強在報告中指要實施更大規(guī)模的減稅，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。為深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)，建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。

　　另外，保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)，生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔，稅制簡化方向邁進(jìn)。

　　報告又稱要明顯降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行徵繳方式，各地在徵收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳。

　　深化“放管服”改革

　　進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動“非禁即入”普遍落實;

　　政府要堅決把不該管的事項交給市場，最大限度減少對資源的直接配置，審批事項應(yīng)減盡減，確需審批的要簡化流程和環(huán)節(jié)，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。

　　對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運營，堅決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的現(xiàn)象。

　　在全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革，使全流程審批時間大幅縮短。

　　推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，加快實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦，使更多事項不見面辦理，確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時辦結(jié)”“最多跑一次”。

　　政府工作報告圖解

　　從2019年工作目標(biāo)中的加大基礎(chǔ)設(shè)施投資以及優(yōu)化發(fā)展格局中，可以看出建筑行業(yè)對于我國的重要性。而從關(guān)政策調(diào)整中的減稅降負(fù)和“放管服”改革的深化要求中，能夠看出政府對于我國建筑工程行業(yè)發(fā)展的重視。因此建筑行業(yè)在未來依然是國內(nèi)發(fā)展迅猛的行業(yè)之一。

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