11月23日，福建省人民政府在其官網(wǎng)發(fā)布《于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)。

　　意見提出：到2020年，該省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破12000億元，產(chǎn)值超百億元的建筑業(yè)龍頭企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到10家，形成總承包企業(yè)大而強(qiáng)，專業(yè)企業(yè)專而精的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)方面，意見提出著力優(yōu)化資質(zhì)資格管理，探索建立企業(yè)資質(zhì)、信用情況與擔(dān)保能力掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)符合條件的企業(yè)，放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制。推行資質(zhì)管理“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，推行電子化審批，提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量。健全招投標(biāo)制度，完善該省招投標(biāo)監(jiān)管辦法、交易規(guī)則和評(píng)標(biāo)辦法，利用“制度+科技”手段，推動(dòng)工程招投標(biāo)網(wǎng)上公開工作。

　　建設(shè)組織模式方面，意見明確組織實(shí)施工程總承包和全過程工程咨詢，發(fā)展具有綜合實(shí)力的工程總承包企業(yè)和全過程工程咨詢企業(yè)，推進(jìn)工程建設(shè)組織方式改革創(chuàng)新。

　　質(zhì)量安全管理方面，意見提出進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任。完善工程質(zhì)量安全保障體系，創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、公開化，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。探索開展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，逐步推廣工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。

　　建筑市場(chǎng)環(huán)境方面，意見明確著力建立統(tǒng)一開放的建筑市場(chǎng)，完善建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，落實(shí)“黑名單”管理制度，加快形成守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)履約管理，強(qiáng)化對(duì)合同雙方履約評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算，對(duì)政府投資項(xiàng)目的審價(jià)和審計(jì)提出具體要求。

　　從業(yè)人員素質(zhì)方面，根據(jù)意見要求著力培育適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的建筑人才，重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人隊(duì)伍。改革建筑用工制度，規(guī)范專業(yè)分包市場(chǎng)，推行從業(yè)人員實(shí)名制。建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面，按照該省既定的發(fā)展目標(biāo)，積極推廣應(yīng)用裝配式建筑。著力提升建筑設(shè)計(jì)水平，培育具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的建筑設(shè)計(jì)隊(duì)伍。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用，開展建設(shè)領(lǐng)域科技重大項(xiàng)目研究，積極推行BIM技術(shù)集成應(yīng)用。推進(jìn)工程地方標(biāo)準(zhǔn)改革，提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平。

　　“走出去”發(fā)展方面，意見要求發(fā)揮該省作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)和海外華僑資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)該省建企走出境外發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)用好各項(xiàng)“走出去”扶持政策，積極參與“一帶一路”建設(shè)，提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。