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時(shí)間的腳步即將邁入11月份,伴隨著冷空氣一波又一波的來(lái)襲,北方即將迎來(lái)“采暖期”,今年的“采暖期”對(duì)于建筑人來(lái)說(shuō),更加像是“嚴(yán)冬”,為了能夠控制霧霾的發(fā)生和降低霧霾污染,北方多個(gè)城市發(fā)布最嚴(yán)“停工令”,令工程人遭遇了一波“劫難”。
繼環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》后,前段時(shí)日,各地“最嚴(yán)”停工令相繼出臺(tái)并開(kāi)實(shí)施。其中包括各類道路工程、水利工程、土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等全面停工,并規(guī)定了停工時(shí)長(zhǎng)。
各地“最嚴(yán)”停工令規(guī)定停工范圍4-6個(gè)月不等
北京最嚴(yán)“停工令”
——《2017-2018年秋冬季建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
何為最嚴(yán)!下面我們對(duì)《方案》的內(nèi)容作出總結(jié),重點(diǎn)內(nèi)容如下:
1.停工時(shí)間:2017年11月15日至2018年3月15日。
2.停工范圍:東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)全部區(qū)域;通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城區(qū)及建成區(qū)。
3.停工內(nèi)容:停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。
此次可謂是北京的最嚴(yán)停工令,政府已明確對(duì)此次執(zhí)法形成高壓態(tài)勢(shì)、執(zhí)法威懾。
天津——第一個(gè)發(fā)布最嚴(yán)“停工令”
其實(shí),北京并不是第一個(gè)這么干的城市,第一個(gè)這么干的是天津!
8月25日,中共天津市委辦公廳天津市人民政府辦公廳引發(fā)《天津市217-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知。再隨后的8月31日又發(fā)布《天津市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。
兩種《方案》加身下的天津停工情況如下:
1.停工時(shí)間:2017年10月至2018年3月。
2.停工范圍:全市建成區(qū)。
3.停工內(nèi)容:各類建設(shè)工程土方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工、混凝土澆筑、停止道路工程、水利工程等土方作業(yè)停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)。
比北京更早、比北京更嚴(yán),天津這是一口氣給建筑行業(yè)放了6個(gè)月的長(zhǎng)假啊!
保定
北京天津開(kāi)頭了,河北自然也是要緊隨其后的。
9月15日,保定國(guó)家高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布通知,為落實(shí)《高新區(qū)環(huán)境保護(hù)督查整改攻堅(jiān)風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》,要求停止不達(dá)標(biāo)建筑工程項(xiàng)目的施工。
萬(wàn)幸的是,保定的這次停工并非全面停工,在做好防塵措施后,還有開(kāi)工的希望!
1.停工時(shí)間:2017年9月16日起。
2.停工范圍:全市區(qū)所有在建工程
3.復(fù)工條件:做好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作,落實(shí)好相關(guān)措施;所有具有施工許可證的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)整頓到位后,經(jīng)保定國(guó)家高新區(qū)住建局現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),滿足《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條》《保定市施工揚(yáng)塵治理22條整治標(biāo)準(zhǔn)》及建筑工程揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”要求,方可繼續(xù)施工。
濟(jì)南
繼北京、天津、河北之后,“停工令”波及山東!
9月21日,山東濟(jì)南印發(fā)《濟(jì)南市2017-2018年秋冬季揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》。
方案明確規(guī)定在2017年11月15日至2018年3月15日期間,停止各類道路工程、水利工程等所有處于土石方作業(yè)階段的建設(shè)工程和房屋拆遷施工采暖季都要停工。未按要求停工的,不僅面臨上限處罰,還可能要“連累”企業(yè)其他項(xiàng)目拿不到許可證。
多個(gè)行業(yè)將面臨艱難挑戰(zhàn)
北方多個(gè)城市紛紛出臺(tái)停工令,勢(shì)必會(huì)有大片建筑工地停工,企業(yè)關(guān)停,工程進(jìn)度將受到極大影響,工期延誤的損失有多大,想必建筑人都很清楚。一不小心就被微服私訪的環(huán)保督查員盯上,建筑施工企業(yè)們過(guò)的是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。
“停工令”影響的范圍不單單是施工企業(yè),還涉及到水泥、建材、鋼鐵等行業(yè)等生產(chǎn)企業(yè),甚至房產(chǎn)和家裝行業(yè)也受到波及。多地水泥、建材、鋼鐵等行業(yè)面臨全面限產(chǎn)停產(chǎn),家裝行業(yè)也面臨工期延期及材料上漲的局面。
似乎房地產(chǎn)市場(chǎng)受到的影響也不?。罕M管京津有關(guān)部門竭力強(qiáng)調(diào)避免將“停止土石方作業(yè)”誤讀為各類工地全面停工,以消除因“停工”而導(dǎo)致的房源預(yù)警所帶來(lái)的焦慮。但不可否認(rèn)的是,停工潮勢(shì)必將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)節(jié)奏產(chǎn)生影響:各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)停工,意味著施工證將受影響,證件審批受限,進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)售延期或交房延期。
建筑部為何下令冬季停工
為何每到冬季建筑部就要頒布停工令呢? “每年都這樣,一到冬天比較冷的時(shí)候,就得停工回家,因?yàn)樘炖淞艘院蠡炷聊叹筒缓?,?huì)導(dǎo)致建筑質(zhì)量不行。”某處建筑工地工人說(shuō),他所在的工地上已經(jīng)有不少工人返鄉(xiāng)了,這樣正好可以避開(kāi)春運(yùn)回家的高峰期。只有他和其他十幾名為室內(nèi)安裝通水、通風(fēng)管道的工人還在施工。
建筑部下令建筑項(xiàng)目冬季停工,主要就是為了保證施工安全和建筑質(zhì)量。因?yàn)槎疽恢笔枪こ藤|(zhì)量事故的多發(fā)季節(jié),而且很多工程的弊病要到來(lái)年春天才會(huì)開(kāi)始暴露出來(lái),給事故處理帶來(lái)了很大的難度。后期的二次修補(bǔ)不但耗費(fèi)時(shí)間,而且嚴(yán)重影響工程的使用壽命。其次是準(zhǔn)備環(huán)節(jié),冬季施工對(duì)準(zhǔn)備工作這一工作環(huán)節(jié)要求很高,設(shè)備維修、現(xiàn)場(chǎng)的整理規(guī)劃、施工檔案整理以及開(kāi)工后的人員安排和施工進(jìn)度計(jì)劃等,都要進(jìn)行詳細(xì)的工作安排,準(zhǔn)備環(huán)節(jié)跟不上,倉(cāng)促施工就很容易引發(fā)質(zhì)量事故。
應(yīng)對(duì)之法:發(fā)展綠色建筑業(yè)
面對(duì)“停工令”及環(huán)保升級(jí),積極倡導(dǎo)綠色施工,節(jié)能減排,是建企可持續(xù)發(fā)展的必然,維護(hù)我們健康的生存環(huán)境,是建筑人共同的責(zé)任。
建筑人只有堅(jiān)持走綠色建設(shè)路,努力改革轉(zhuǎn)型,才能更好地走向行業(yè)發(fā)展新未來(lái)。
環(huán)保政策不只影響一地,而會(huì)延伸至全國(guó),并且越來(lái)越嚴(yán)格。誰(shuí)能盡快適應(yīng)國(guó)家和地方的環(huán)保政策,提高自己抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,誰(shuí)就能立于不敗之地。
針對(duì)這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的停工潮,廣大網(wǎng)友展開(kāi)了激烈討論:
網(wǎng)友一:加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),通過(guò)環(huán)保執(zhí)法舉措與設(shè)備技術(shù)升級(jí)方法來(lái)改善對(duì)環(huán)境的少污染到無(wú)污染,是人民群眾的心愿。但政府職能部門也不能采取因噎廢食的“一刀切”做法全面停工,這是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任的最野蠻的方法,就好像那個(gè)兒子不聽(tīng)話就斷食他幾天,這是活活把企業(yè)餓死的兆頭啊!不可取。
網(wǎng)友二:治理環(huán)境污染不單單是政府的責(zé)任,我們每個(gè)公民也該做出自己的努力,這是為了我們的生存問(wèn)題,有時(shí)可能會(huì)傷害到我們自身的利益,但是什么利益和我們的生存環(huán)境相比都是極其渺小!
網(wǎng)友三:國(guó)家對(duì)環(huán)保的要求沒(méi)錯(cuò),采取的局部措施也沒(méi)錯(cuò),但終究根源更重要,同時(shí)應(yīng)當(dāng)體察民生,讓全民意識(shí)提高,讓實(shí)施過(guò)程無(wú)怨言,解民憂政府引導(dǎo),釋眾愁措施得當(dāng)。
對(duì)于冬季采暖期停工令,你有什么想說(shuō)的嗎?歡迎大家各抒己見(jiàn),我們?cè)u(píng)論區(qū)見(jiàn)。